質詢日期:中華民國 110年5月28日
質詢議員:許家蓓
質詢對象:勞動局陳信瑜局長
質詢題目:千人防疫就業只剩四百多人?因應Covid-19疫情致使部分企業商家停業造成勞工失業或留職停薪,並且各行政機關亦有防疫人力之需求,建請勞動局重視勞工紓困,持續辦理千人防疫就業2.0(安心即時上工)計畫,主動發函詢問各局處是否有人力之需求,盡快辦理人才招募及上工,並遵守政府防疫規定。
說明:
一、去年爆發Covid-19疫情,全國經濟及產業都受到重創,其中也包括勞工因此失業或減薪。對此,臺北市政府於109年4月1日公告「千人防疫就業(1.0)」,針對設籍北市之失業民眾,提供時薪158元、每月最高176小時之工作。如果北市府各單位有臨時人力需求,可向勞動局就業服務處申請人力,由就服處安排面試及上工。而此計畫之經費,由北市府匡列1.87億災害準備金支應。
二、其後,北市府再結合中央「安心即時上工計畫」,推出「千人防疫就業2.0」,同年(109)4月10日起受理登記分派面試,提供時薪158元、每月最高80小時之工作,經費由勞動部就業安定基金支應。
三、對此,本席肯定北市勞動局於109年先行啟動勞工紓困措施,但本席發現,千人防疫就業1.0已於109年12月31日結束,不再辦理。另2.0方案,則會持續到今年(110)6月30日,不過,本席調閱資料發現,北市千人防疫就業方案2.0,在109年共開出869個職缺、110年開出1321個職缺,但截至今年5月24日,110年總共進用之人數僅有587人。若以預算執行率來看,109年預算5331萬,執行率71.87%,但到了110年,預算7919萬,目前執行率僅有52.4%,招募狀況明顯不如預期。
四、此外,若比照同期之進用人數,109年五月各機關(北市府各機關及中央機關)共釋出1591個職缺,但到了今年四月,僅剩下946個職缺,且進用人數更只有485位直接砍半。對此,本席認為,因應近期國內本土疫情嚴峻,目前全國已進入防疫緊戒第三級,許多企業商店被迫歇業或自行停業,除了對國內經濟產生影響之外,也會有勞工因此失業或是留職停薪。同時,因應防疫規定,市府及公家機關對於防疫人力之需求也增加,以市場處為例,目前亦需要大量人力協助辦理市場的防疫措施例如測量額溫、引導民眾落實實聯制等;若以公園為例,也需要人力加強維護公園。故本席呼籲,請勞動局積極協助辦理千人防疫就業2.0方案,在符合政府防疫規定之前提下,招募更多人力協助各機關,也能讓失業或有經濟需求之民眾能夠有工作。
五、根據勞動部之安心即時上工計畫,計畫期程預計辦理至110年6月30日。但勞動部勞動力發展署也已經於5月17日發函通知勞動局,若中央的「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」經立法院同意延長公布後,將會持續辦理安心即時上工,屆時北市的千人防疫就業2.0方案也能夠延長辦理(詳附件四)。對此,本席認為,近期國內本土病例持續增加,故立法院朝野也都有共識必須持續辦理紓困振興措施,因此,勞動部之經費應該是能夠持續補助北市府。但目前之狀況,有部分機關在去年年底後,就已經不再登記人力,故本席建請勞動局持續並積極辦理千人防疫就業2.0方案,並主動發函詢問各局處是否有人力之需求,盡快辦理人才招募及上工,並遵守政府防疫規定。讓有就業需求的民眾能夠有工作機會,也減緩各單位防疫及業務負擔。